重庆文旅两大旗舰如何扬帆远航
原创 饶思锐 重庆瞭望
11月16日，重庆新华出书集团有限公司、重庆文化旅游集团有限公司两大市属重点国企揭牌，这是重庆国有文化企业革新迈出的要害程序，也是全市深化国资国企革新取得的又一标记性结果 。
国资国企革新，牵一发而动全身 。特别是相关企颐魅整合，会改变企业的生长偏向，减少企业户数、领导职数，尤为引人关注 。重庆文旅两大旗舰起航，又将驶向何方？
▲11月16日，重庆新华出书集团、重庆文化旅游集团揭牌仪式现场 。记者 龙帆 摄/视觉重庆
为什么要推进全市国有文化企颐魅战略性重组、专业化整合？
从工业配景来看，文化、旅游业是凝聚人气、扩大消费的重要抓手，是提升都会生活品质和知名度、影响力的重要载体，是现代化新重庆建设的重要支撑 。
党的二十届三中全会提出“健全文化和旅游深度融合生长体制机制”，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调“把旅游等效劳业打造成区域支柱工业”，这对重庆文化、旅游工业生长提出了新的更高要求 。建设现代化的文化旅游强市，迫切需要推动文化旅游类市属重点国有企业革新，引领发动全市文化旅游工业高质量生长 。
从革新趋势来看，文化、旅游关系国家宁静和国计民生，是优先谋划国企战略重组的重点偏向 。市委六届六次全会明确提出“推动国有企业聚焦主业做强做优做大，增强焦点功效、提高焦点竞争力，打造一批优质国企” 。因此，调解国有资本结构，大力推动分类重组和整合资源，有利于形成比较优势，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标记性结果 。
从企业生长来看，原重庆新华书店集团、重庆出书集团、重庆科普集团在出书刊行领域保存重叠结构，各集团治理层级较多，主责主业不清晰，焦点竞争力较弱；旅游资源疏散、产权支解、建设重复，同质化严重，市场主体协力缺乏；同时，文化旅游融合不充分，缺乏全国文旅行业领军企业，与重庆建设世界知名文化旅游目的地和历史文化名城的需要不匹配 。
以主业突出的优势企业为主体，深入推进国企战略性重组，开展同类型业务专业化整合和内部合并同类项，这关于推动优质生产资料和人才资源有效聚集、高效利用，制止同类业务同质化竞争具有重要意义 。
▲重庆旅游资源富厚，洪崖洞夜景璀璨 。记者 尹诗语 摄/视觉重庆
既然革新如此重要，那么此次市属国有文化旅游企业推进国有企颐魅战略性重组、专业化整合中有何亮点？或可从这几个要害词里管中窥豹 。
要害词一：聚焦主业 。
新一轮国资国企革新的重点之一，就是回归主业、聚焦主业、做强主业 。如部分文化企业多元化经营，工业涉及房地产开发、酒店治理、旅游效劳等版块，与主责主业无关 。新建立的重庆新华出书集团，将聚焦内容创作生产流传主责主业，构建“图书出书+期刊运营+印刷刊行”的出书刊行全工业链，打造全国新型一流出书刊行和文化创意集团，从而更好履行战略使命，优化效劳和产品供应，增强重庆软实力和都会竞争力 。
要害词二：做强做优做大 。原重庆旅游集团、重庆庄闲游戏集团，既在部分投资领域保存重叠，又未在文旅融合上形成协力 。推动二者整合，有利于整合市属文化旅游资源，减少重复建设、制止无序竞争、做强综合实力 。凭据计划，新组建的重庆文化旅游集团将统筹整合全市旅游资源及主体，囊括市级公园、历史建筑、文化遗址，市、区县优质文旅景区资源，市级演艺场馆资产，全市市级酒店资产等优质文旅资源 。此举关于做强做优做大文旅旗舰企业很要害 。
要害词三：“瘦身健体” 。国企革新的一个重要目标，就是压减数量、压减层级、压减本钱 。此次战略性重组，将有效减少各集团治理层级、企业户数、领导职数，减少同质化竞争，完善工业链，提升资源使用效率 。如新组建的重庆文化旅游集团将实施内部专业化整合，接纳事业部加专业子公司的方法重塑集团内部新架构，打造精干高效总部 。
▲重庆以“非遗+”的形式泛起文化遗产�；に� 。图为2024年“文化和自然遗产日”重庆主场运动 。记者 李雨恒 摄/视觉重庆
重庆以大魄力深化国有文旅企业革新攻坚，关于培育建强市场主体，打造具有全国影响力、重庆辨识度的现代文化、旅游旗舰集团，推动文旅工业高质量生长至关重要 。但我们也要看到，合并重组只是国企革新的第一步，真正的“硬骨头”还在后面 。
一来，国有企业合并重组不是简单的法人单位合并，而是要实现真正意义上的组织聚合、资源整合、工业融合 。
合并后的两大集团另有很长的路要走 。一方面，除了集团层面的合并，原各集团内部的二级部分和子公司也需要进行有效整合；另一方面，部分岗位需要重置，人员需要调配，薪资需要调解，一定触及部分人的利益，从而爆发较大阻力 。别的，原分属差别公司的人员整合后，会不会“貌合神离”“同企异梦”，会不会滋生“山头主义”，会不会消极怠工……这些都是对新领导班子的考验，需要提前考量，精细谋划 。
二来，国企革新不是“一并就灵”，合并重组并不可“包治百病”，许多问题不会因为企业合并而消失 。
如部分企业保存担负较重、“出血点”多、冗员严重、缺乏叫得响的“拳头”产品或效劳等问题，这就需要通过连续深化革新，开源节流、降本增效、挖潜转型，让国企重组合并的“红利”真正落地 。
三来，国企合并要爆发“1+1>2”的效果，爆发最大化的效益，仍有许多挑战 。
合并重组很容易，但只是革新的起点 。但如果战略目标不可协调，工业生长不可协同，企业文化不被认同，资源不可有效整合，上下级不可快速磨合，企业合并重组后的事情效率和资源效益都将大打折扣，甚至泛起“水土不平”的情况 。
今年是重庆国有企业革新深化提升行动落地实施的要害之年，市属国有文化、旅游企颐魅战略性重组，为全市国资国企革新探路迈出要害一步 。期待两大集团能够立足新定位、新要求、新期望，在改变企业架构和利益花样的同时，革新企业治理的方方面面，抓住机缘在新时代新征程乘风破浪、扬帆远航 。
