集团官微
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文旅部党组：深化文化和旅游领域革新，加速建设社会主义文化强国
深化文化和旅游领域革新 加速建设社会主义文化强国
文化兴则国运兴，文化强则民族强 。没有社会主义文化昌盛生长，就没有社会主义现代化 。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制革新作出全面安排，为新时代新征程文化革新生长指明了前进偏向、提供了基础遵循 。文化和旅游系统要深入学习贯彻全会精神，深化文化和旅游领域革新，引发文化立异创立活力，加速建设文化强国 。
一、新时代文化和旅游领域革新取得显著成绩
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，把文化体制革新作为全面深化革新的重要组成部分加以谋划推进，取得一系列重大理论和实践结果 。特别是习近平文化思想的提出，标记着我们党对中国特色社会主义文化建设纪律的认识抵达了新高度 。习近平总书记出席全国宣传思想事情集会、文艺事情座谈会、文化传承生长座谈会等重要集会并宣布重要讲话；专门对旅游事情作出重要指示 。文化和旅游系统深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定文化自信，坚持守正立异，连续推进一系列重大革新任务落地落实，推动文化和旅游革新生长取得显著成绩，在效劳党和国家中心事情、满足人民精神文化需求、增进经济社会生长、深化文明交流互鉴等方面发挥了重要作用 。
文化和旅游治理效能显著提升 。党中央深化党和国家机构革新，整合组建文化和旅游部 。各级文化和旅游部分理顺体制机制、重塑事情花样，文化和旅游加速融合、相互增进 。文化和旅游重点事情、重大工程项目纳入国民经济和社会生长计划、国家重大战略，一批文化和旅游生长专项计划、政策举措出台实施 。深化行政审批制度革新，取消和下放12项行政审批事项 。文化和旅游市场监管体系日益健全，文化市场综合执法革新结果显著 。公共文化效劳包管法、公共图书馆法、旅游法出台实施，文物�；しǎㄐ薅⒎俏镏饰幕挪ǎㄐ薅⑽幕ひ翟鼋ǖ攘⒎ㄏ钅苛平�，文化和旅游革新生长的法治包管越发有力 。
文艺创作生产活力明显增强 。健全文艺创作生产引导帮助和激励包管机制，“深入生活、扎根人民”蔚然成风，文艺作品更好反应时代气象、讴歌人民创立 。深化国有文艺院团革新，院团治理体制和生产经营机制越发完善 。设立国家艺术基金，累计投入55.7亿元，对7116个项目提供支持 。《伟大征程》、《只此青绿》、《永不必逝的电波》等精品力作连续涌现，一批充满中国风、时代感的优秀作品获得人民群众喜爱，文艺创作从“高原”向“岑岭”迈出坚实程序 。
文化和旅游公共效劳提质升级 。推动公共文化效劳标准化、均等化，笼罩城乡的六级公共文化效劳网络基本建成 。全国现有公共图书馆3246个、文化馆3516个、博物馆6833个、乡镇（街道）文化站4万余个、村级综合性文化效劳中心57万余个 。智慧图书馆体系和公共文化云加速建设，文化馆、图书馆总分馆制建设扎实推进，“村晚”、“各人唱”、广场舞活力四射，人民群众文化获得感、幸福感明显增强 。健全旅游公共效劳体系，旅游公共效劳设施网络越发完善 。新建、改扩建旅游茅厕约15万座，旅游茅厕数量大幅增长、结构越发合理 。推进旅游惠民便民，公共效劳质量不绝提升 。
文化遗产�；ご锌⒁炀� 。健全文物�；だ弥贫忍逑�，第四次全国文物普查中落实“应保尽保”系统�；だ砟�，文物宁静』ㄕ欣严打严管严治”机制连续完善，中华文明探源工程、“考古中国”等重大项目结果丰富，革命文物�；だ檬迪中峦黄�，文物科技立异能力显著提升，博物馆革新不绝深化 。增强非物质文化遗产�；ご兄贫冉ㄉ�，非遗系统性�；に角惺堤嵘�，非遗代表性项目名录体系越发健全，非遗日益融入现代生活 。我国世界遗产总数达59项，列入联合国教科文组织非遗名录、名册的项目达43项，为世界文明百花园增添了绚丽色彩 。
文化工业和旅游业蓬勃生长 。健全现代文化工业体系和市场体系，完善文化经济政策，新型文化业态和消费模式层出不穷，规模以上文化企业从3.6万家增长到7.7万家，文化产颐魅整体规模稳步扩大、质量效益明显提升 。构建现代旅游业体系，推进旅游业综合革新，立异景区、度假区产品体系，都会休闲旅游、乡村旅游、红色旅游、冰雪旅游、研学旅游等产品供应越发富厚，走出了一条独具特色的中国旅游生长之路 。文化和旅游行业在新冠疫情防控平稳转段后率先实现快速恢复生长，成为拉动内需、增进就业、活跃市场、提振信心的新亮点 。
文化和旅游国际交流相助深化拓展 �；腥蛭拿鹘ㄒ�，重大主场外交文化运动精彩纷呈，“欢喜春节”、“你好！中国”等运动影响日益扩大 。“一带一路”文化交流机制建立完善，国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆、旅游都会六大联盟有力推动务实相助 。外洋中国文化中心达49个，驻外旅游效劳处达20个，在文化交流、文明互鉴中增进民心相通 。外籍人员入境旅游便当化水平有效提升，越来越多外国民众亲身感受可信、可爱、可敬的中国 。
二、深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化革新的一系列新思想、新看法、新论断 党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化革新提出一系列新思想、新看法、新论断，为新时代全面深化革新提供了指导思想和基础遵循 。《决定》通篇贯串了习近平总书记关于全面深化革新的一系列新思想、新看法、新论断，是指导新征程上进一步全面深化革新的纲要性文件 。必须深入学习领会习近平文化思想和习近平总书记关于全面深化革新的一系列新思想、新看法、新论断，贯彻落实《决定》安排，遵循文化生长纪律，适应时代生长要求，掌握革新基本偏向，推动文化和旅游领域革新行稳致远 。
坚持党对文化和旅游革新生长的全面领导 。文化关乎国本、国运，宣传思想文化事情事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力 。习近平总书记深刻总结党的历史经验、洞察时代生长局势，鲜明提出坚持党的文化领导权的重要论断 。《决定》强调要坚持党的全面领导，把党的领导贯串革新各方面全历程 。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保文化和旅游革新生长偏向不偏、门路稳定、阵地牢固 。要坚定不移用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，把习近平文化思想贯串文化和旅游革新生长始终 。要严格落实意识形态事情责任制，守美意识形态防地，维护国家文化宁静 。
坚持满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一 。习近平总书记指出，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大富厚，没有民族精神力量的不绝增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林 。《决定》强调，坚持以人民为中心，做到革新为了人民、革新依靠人民、革新结果由人民共享 。目今和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期 。一方面，人民群众对美好生活的神往内涵越发富厚、要求更高，文化和旅游日益成为高品质生活的重要内容 。另一方面，国家强盛、民族再起需要物质文明的积累，更需要精神力量的支撑 。要坚持以人民为中心，把满足文化需求和增强精神力量统一起来，统筹好有效市场和有为政府，提供更多优质产品和效劳，更好效劳高品质生活需求，满足人民精神文化生活新期待，建设好中华民族共有精神家园，为推进中国式现代化提供更为主动、更为强大的精神力量 。
坚持引发全民族文化立异创立活力 。习近平总书记指出，中华文明是革故改革、辉光日新的文明；历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创立力 。《决定》强调引发全民族文化立异创立活力 。文化引领时代民风之先，是最需要立异的领域 。推进中国式现代化是一项前无昔人的开创性事业，是人类历史上最为弘大而奇特的实践立异，为文化立异创立提供了深厚基础、强大动力和辽阔空间 。要加速完善有利于引发立异创立活力的体制机制，站在时代前沿，引领民风之先，全面推进文化和旅游制度理念、内容形式、业态模式等方面立异，以立异引发动力、增强活力、释放潜力 。要营造有利于人才脱颖而出、立异创立的政策情况，培育形陈规模弘大、锐意立异的优秀文化和旅游人才步队 。
坚持适应信息技术迅猛生长新形势 。习近平总书记指出，没有信息化就没有现代化；必须抓住信息化生长的历史机缘，不可有任何迟疑，不可有任何懈怠，不可失之交臂，不可犯历史性过失 。《决定》对加速适应信息技术迅猛生长新形势、探索文化和科技融合的有效机制等作出安排 。从历史看，每一次科技革命都无一例外催动了文化生长厘革，文化需求也历来是科技进步的催化剂 。目今，新一轮信息革命浪潮方兴未艾，人工智能、大数据、云盘算、物联网等新一代信息技术迅猛生长，不绝催生新业态、新应用、新模式 。要推动文化和旅游各方面与信息技术深度融合，提高数字化、网络化、智能化水平，加速生长以智能交互、陶醉体验等为特征的新型业态，增强文化产品的体现力、流传力和熏染力，提升旅游产品的体验性、舒适性和便捷性 。同时，要统筹好生长和宁静，关注研判、稳妥处理可能泛起的数据泄露、算法茧房、隐私侵犯等危害挑战 。
坚持以文化赋能经济社会高质量生长 。习近平总书记强调，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，文化是重要内容；推动高质量生长，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进门路上种种危害挑战，文化是重要力量源泉 。这些重要论述深刻剖析了文化在党和国家事业全局中的重要作用 。经济社会生长到现阶段，文化的作用日益凸显，越来越成为立异创立的重要源泉、高质量生长的重要支点 。文化已经融入农业、制造业、建筑业、效劳业等国民经济各行业各领域，在助力工业转型、提升产品附加值、提高人民生活品质等方面发挥了重要作用 。要积极探索文化与经济社会多向融合、交互渗透的有效路径，充分发挥文化引领民俗、教育人民、效劳社会、推动生长的作用，挖掘文化价值，壮大人文经济，发动高质量生长，创立高品质生活 。
三、扎实推动文化和旅游领域革新重点任务落实
学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是目今和今后一个时期全党全国的重大政治任务 。文化和旅游系统要连续深入学习贯彻全会精神，以钉钉子精神抓好文化和旅游领域各项革新任务落实，更好担负起新时代的文化使命，为推进中国式现代化作出应有孝敬 。
优化文艺作品创作生产机制 。文艺是时代前进的军号，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的民风 。要坚持以人民为中心的创作导向，坚持出结果和出人才相结合、抓作品和抓情况相领悟，实施好新时代艺术创作系列工程，营造有利于立异创立的文化生态，为艺术家潜心创作提供良好条件 。增强效劳组织，引导宽大文艺事情者深入下层、扎根人民，从现实生活、火热实践中罗致创作养分，推出更多接地气有人气、留得下传得开的精品佳作 。完善文艺院团建设生长机制，连续提升创演质量、治理水平、效劳效能 。
完善公共效劳提供机制 。公共文化效劳是实现好、维护好、生长好人民基本文化权益的主要途径 。要建立优质文化资源直达下层机制，聚焦“优质”、“直达”两个要害词做好制度设计，增强种种优质资源整合集成，用好“村晚”、戏曲进乡村、文化馆图书馆博物馆总分馆等线下载体，优化智慧图书馆博物馆、公共文化云等线上平台，精准匹配文化供应内容和供应方法，让更富厚、更对味的文化生活触手可及 。推进城乡公共文化效劳体系一体建设，健全社会力量加入机制，提升公共文化设施使用效能，立异拓展“都会书房”、“文化驿站”等新型公共文化空间 。完善旅游公共效劳体系，增强旅游基础设施建设，提高公共信息、公共交通、应抢救援等效劳水平 。掌握人口流动客观纪律、人口结构变革趋势，优化公共效劳设施结构，增强面向老年人、孕婴童、残障人士等特殊群体公共效劳设施的建设和革新 。
完善文化遗产�；ご谢� 。文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的名贵资源，�；ず谩⒋泻梦幕挪俏颐堑睦吩鹑� 。要切实提高文化遗产�；ご兄贫冉ㄉ杷�，加大文化遗产�；ざ讲炝Χ�，推动文化遗产系统性�；ず屯骋患喙�，增强传承利用，让文化遗产在新时代焕发新活力、绽放新色泽 。连续加大文物�；な虑榱Χ�，组织实施好第四次全国文物普查，强化文物资源空间管控，推进文物科技立异，确保文物宁静，避免太过修缮、太过开发，杜绝大拆大建、拆真建假 。用“大考古”的思路抓好考古视察，为辉煌辉煌的中华文明提供更多考古实证 。发挥好文物�；さノ弧⒉┪锕荨⒓湍罟葑饔�，立异展览展陈形式，开发适应现代消费需求的文创产品，生动鲜活讲好文物故事 。完善非遗�；ご刑逯苹坪褪虑樘逑�，凭据非遗项目存续、传承实际选择合理�；し椒�，健全非遗代表性项目�；さノ欢卫碇贫� 。完善区域性整体�；ぶ贫�，推进文化生态�；でㄉ� 。连续探索非遗与现代生活的连接点，推动非遗与旅游融合生长 。充分运用我国富厚的文化和旅游资源，推动构建中华文明标识体系 。
健全文化工业和旅游业高质量生长机制 。生长文化工业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径 。要健全文化工业体系，实施重大文化工业项目发动战略，以文化创意、科技立异催生新生长动能，提升工业链现代化水平和全要素生产率，扩大优质文化产品供应，推动优秀古板文化的现代表达，以“国潮”引领民俗 。推进文化和科技融合，加速生长新型文化业态，培育一批数字文化工业集群 。完善现代旅游业体系，强化系统谋划和科学结构，加速建设旅游强国，推动旅游业高质量生长行稳致远，更好效劳美好生活、增进经济生长、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴 。实施海内旅游提升计划，打造各具特色的精品旅游线路、项目和产品，全链条提高旅游效劳质量水平 。大力生长智慧旅游，提升旅游便当度和体验感 。
健全文化和旅游深度融合生长机制 。文化和旅游相互交融、密不可分 。推动文化和旅游融合是党中央作出的重大安排，是文化和旅游系统的重大任务，我们要健全体制机制，连续深化融合，让“诗”和“远方”相得益彰、浑然一体 。要总结提炼实践层面好的经验做法，增强顶层设计、系统计划、资源统筹、政策包管，推动更广规模、更深条理、更高水平的融合 。坚持以文塑旅、以旅彰文，找准文化和旅游的契合处、连接点，以文化提升旅游的内涵品质，以旅游增进文化的流传消费，推出新产品、拓展新效劳、培育新业态、形成新动能 。连续做好“文旅＋百业”、“百业＋文旅”的大文章，推动文化和旅游融入乡村振兴、都会生长，推动更多艺术元素融入城乡计划建设，培育文体旅、文商旅、农文旅等融合业态，昌盛乡村文化、建设人文都会 。
完善文化和旅游市场培育监管机制 。建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容 。要坚持培育和监管并重，完善市场准入和退出机制，引发种种经营主体活力，提高资源配置效率，建设高效规范、公正竞争的文化和旅游市场 。深化行政审批备案制度革新，提升治理效劳水平，优化营商情况，推动差别所有制企业配合生长、大中小微企业融通立异 。提升文化和旅游市场监管能力，立异适应数字时代特点的监管体系和监管机制，增强事中事后监管，对新业态容纳审慎监管 。深化文娱领域综合治理 。完善应急体系、旅游纠纷多元化解体系，连续治理“不对理低价游”问题 。深化文化市场综合执法革新，完善行政执法体制机制 。
健全文化和旅游国际交流相助机制 。文化是相同心灵、增进共识的精神纽带，旅游是交往交流、相知相近的重要桥梁 。目今，世界百年变局加速演进，人类社会站在历史的十字路口，增强国际人文交流相助成为时代召唤 。要积极践行全球文明建议，健全交流相助机制，更好发挥文化和旅游奇特作用，增进差别文明的交流互鉴、和谐共存 。富厚文化交流相助形式，通过国画、国乐、书法、诗词等古板形式，借助数字化、网络化、智能化的现代载体，连续办妥“欢喜春节”等运动，让中华文化在外洋民众中越发可感可及 。完善文化遗产国际交流相助机制，实施好文物�；ば薷聪嘀⒅型饬峡脊拧⑽奈锝鼍痴估篮土魇庋笪奈镒匪鞣祷沟认钅�，配合守护人类文化瑰宝 。实施入境旅游增进计划，连续提升入境旅游便当化水平，增强“你好！中国”国家旅游形象外洋推广，接待各国游客亲身感受生动真实的中国 。推动更多国家简化收支境手续，在语言、餐饮、支付等方面为中国游客提供良好效劳 。
完善文化和旅游领域革新包管机制 。新时代革新开放对革新顶层设计要求更高，对革新的系统性、整体性、协同性要求更强 。要坚持和增强党的全面领导，越发注重系统集成，增强整体谋划，强化支撑包管，使各方面革新相互配合、协同高效 �？埂笆逦濉奔苹芯刻謇⒐衣糜紊ふ铰匝芯�，做好革新的中恒久谋划 。完善文化经济政策，推进文化和旅游领域法治建设 。深化文化和旅游领域国有企业革新，分类推进文化事业单位深化内部革新，引爆发长活力 。健全人才发明培养使用评价机制，统筹推进各方面人才步队建设，强化文化和旅游生长的人才支撑 。
